《中国有色金属》：构建和谐企业

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《中国有色金属》：构建和谐企业

发布时间：2008-4-9 浏览次数：597 编辑：牛彩娟

                                                            文/李安平  卫文英

    中铝山西企业高度重视信访工作，认真贯彻落实中央、国务院、中铝公司关于信访工作的各项法规、政策和要求，不断推进信访工作，取得了显著效果，多次受到上级单位好评。

    信访工作是企业各项工作的一个重要环节，做好信访工作对化解群众矛盾，维护职工利益，构建和谐企业，促进生产经营、改革发展、安全稳定等中心工作起着非常重要的作用。中铝山西企业（山西铝厂、中国铝业山西分公司的统称）高度重视信访工作，认真贯彻落实中央、国务院、中铝公司关于信访工作的各项法规、政策和要求，从加强领导、健全机构、明确责任、完善制度、规范程序、畅通渠道，营造氛围、狠抓落实等方面不断推进信访工作，取得了显著效果，多次受到上级单位好评。

    健全机构保障信访工作
    成立了中铝山西企业维护稳定工作领导组和办公室，确定一名山西分公司副总经理、一名山西铝厂厂长助理共同分管信访工作；山西企业助理以上领导分片包干，挂钩负责；各基层单位成立党政一把手为组长的信访工作领导小组，设立信访信息员、联络员，形成自上而下、覆盖面广的信访工作网络体系和“协委会统一领导，逐级落实责任、上下协调联动”的工作格局。企业党委会、协委会扩大会议定期听取信访部门的情况汇报，对涉及全局、难度较大的信访问题集体讨论研究，做出决策。
    成立山西铝厂信访办公室，专门负责企业来信来访接待、处理、督办、反馈、通报、考核等日常工作。为提高信访办的权威，确保工作顺利展开，将信访办确定为正处级机构，设置信访、民调、综合3个科室，10名工作人员都是经过报名、考核，择优选聘的，他们热爱信访事业、公道正派、政策水平较高、协调能力较强。企业投入一定资金，为信访办配备专用车辆等办公设施、给接待大厅安装空调等，为开展信访工作创造了良好环境和条件。

    明确信访工作总体思路
    信访办成立后，为迅速打开局面，开展好工作，先后到全国5个地方进行实地考察，了解信访工作的机构、流程和主要经验；收集有关信访工作资料，认真学习了中央、国务院关于信访工作的法规、条例、政策，结合企业实际，明确了信访工作总体思路。
    突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动，提倡人性化接待，设置政策宣传栏，提供政策咨询，设立法律援助等服务项目，不断改进接待水平，树立良好形象。
    加强两个建设。即干部队伍建设和信息网络建设，强化工作人员政治学习和业务培训，提高信访人员的综合素质，使其具备较高的理论和实际操作能力，更强的专业知识和协调沟通能力。
    抓住三个重点。即“访前”、“访中”、“访后”。“访前”宣传信访知识，倾听职工心声；“访中”耐心引导职工正确上访，克服盲目上访和越访、群访；“访后”及时回访，进一步安抚上访职工。深入到职工群众中去，了解大家心声和存在的实际困难，掌握信访事项发展动态。

    建立体系制度保障信访工作
    认真分析新时期、新形势下的信访工作，以“调处矛盾、解决问题、为民服务、促进和谐”为原则，建立工作体系，制定工作制度，规范信访程序，畅通信访渠道。
    工作目标。按照“引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访”的原则，全力提升信访工作整体水平，信访事项的接待率、反馈率、答复率达到100%；工作标准。管理制度化，工作程序化，信息准确化，行为军事化；工作作风。一般问题马上办，紧急问题立即办，隐患问题超前办，疑难问题协调办；工作方法。抓源头，减少矛盾；抓疏导，缓解矛盾；抓结果，解决矛盾，建立长效机制，创新工作方式。
    制定了20多项信访工作制度和规定，把信访工作纳入中层管理者行政责任考核和各单位绩效目标考核，作为对各单位领导班子考核的内容之一，实行信访工作责任追究制，对凡因决策失误或违反政策和厂纪厂规，侵害职工合法利益而引起上访的；凡因政策范围内应该解决的问题，却迟迟得不到解决而引起上访的；凡因办事不公平、不公开、不公正而引起上访的；凡因实施政策时，贯彻不认真、宣传不到位、职工没理解而引起上访的；对交办的信访交办<

来源:《中国有色金属》 2008年第7期(总第379期)

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